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                法律法規

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                時間︰2020-02-18 03:30

                近日地方政府持續發力,紛紛出台各項政策措施,支持企業抗擊疫情,解決困難,恢復生產,保障民生。我們持續跟蹤匯總,2月10日更新如下︰

                 
                往期匯總︰

                各地政府持續發力,多項舉措支持企業渡難關!(第二期,2月7日更新)

                各地政府持續發力,多項舉措支持企業渡難關!(第一期,2月5日更新)

                 
                1、遼寧省︰支持中小企業生產經營若干政策措施

                 
                2、廣東省︰支持企業復工復產若干政策措施

                 
                3、上海市︰支持服務企業平穩健康發展若干政策措施

                 
                4、貴州省︰關于有序推進企業項目復產復工的通知

                 
                5、湖南省︰關于做好全省疫情防控期間有關就業工作的通知

                 
                6、海南省︰支持中小企業共渡難關八條措施

                 
                7、海南省︰嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施

                 
                8、黑龍江省︰支持中小企業健康發展的政策意見

                 
                9、深圳市︰應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施

                 
                10、廈門市︰支持企業共渡難關若干措施

                 
                11、徐州市︰關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業發展的政策意見

                 
                12、張家口市︰支持中小企業共渡難關的十項措施

                 
                 
                一、遼寧省︰支持中小企業生產經營若干政策措施

                 
                遼寧省人民政府關于印發遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持中小企業生產經營若干政策措施的通知

                遼政發﹝2020﹞6號

                 
                各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構︰

                    現將《遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業生產經營若干政策措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

                 
                           遼寧省人民政府

                           2020年02月18日

                 
                遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業生產經營若干政策措施

                 
                  為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署,積極發揮中小企業在疫情防控中的重要作用,支持中小企業保經營、穩發展,特制定如下政策。

                  一、嚴格開復工管理

                  (一)全力支持和組織推動企業復工復產。全省行政區域內涉及保障城市運行和企業生產必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業,要確保正常開工開業。按照省政府的開復工時間及相關要求,重大項目、重大工程能復工的盡快復工,具備開工條件的抓緊組織開工,確保疫情防控與經濟發展兩不誤。(責任單位︰各市政府)

                  (二)做好企業復工生產疫情防控。把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,按照回來前有準備、回途中有秩序、回來後有制度“三個有”和“防輸入、防擴散、防輸出”的原則,堅持有序放開受控,扎實做好企業有序復工工作,確保企業平穩過渡,逐步恢復正常生產經營秩序。(責任單位︰各市政府,省衛生健康委)

                  (三)建立企業應對疫情復工復產幫扶機制。通過8890熱線、省中小企業公共服務平台網絡等方式,按照屬地化原則,及時協調解決中小企業復工復產困難和問題。對重大事項,按照“特事特辦”“急事急辦”原則,簡化流程、快審快批。對企業多生產的重點醫療防控物資,全部由政府兜底采購收儲。(責任單位︰各市政府,省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省應急廳、省衛生健康委、省營商局)

                  二、加大財政金融支持

                  (四)對疫情防控重點保障企業貸款給予財政貼息支持。對國家確定的疫情防控重點保障企業2020年新增的企業貸款,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,省財政再給予25%的貼息,貼息期限不超過1年;對省確定的疫情防控重點保障企業,省財政按人民銀行再貸款利率75%給予貼息,貼息期限不超過1年,確保企業貸款利率低于1.6%。貼息資金從省普惠金融發展專項資金中安排。(責任單位︰省財政廳、省發展改革委、省工業和信息化廳)

                  (五)充分發揮融資擔保和再擔保作用。疫情防控期間,對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業、“三農”企業,鼓勵各級政府性融資擔保機構降低擔保費率至1%及以下,各級財政部門對擔保機構給予一定的保費補貼;省擔保集團可提供直接融資擔保業務,免收擔保費;對已納入全省再擔保體系的再擔保合作機構,合作有效期均無條件延長至疫情解除日,可不受再擔保合作授信額度限制,根據實際發生申報備案及代償,將省級風險補償比例由20%提升至40%。(責任單位︰省財政廳、省擔保集團、省農業擔保公司,各市政府)

                  (六)有效發揮應急轉貸資金作用。用好省擔保集團3億元應急轉貸資金,對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的企業,在緊急資金需求時,積極為其提供應急轉貸資金,開通應急轉貸服務受理快速審批綠色通道,適當延長單筆業務使用期限,積極協調銀行縮短貸款審批時間,實行轉貸費用優惠費率。(責任單位︰省財政廳、省擔保集團)

                  (七)加大對個人和企業創業擔保貸款貼息支持力度。對已發放的個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持;對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業,各級財政部門要會同有關方面在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。(責任單位︰省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省金融監管局、省林草局、省婦聯、人民銀行沈陽分行等)

                  (八)加大重點企業固定資產投資。利用遼寧沿海經濟帶建設補助資金、支持遼西北產業發展專項資金、支持“飛地經濟”發展專項資金優先支持區域內疫情防控物資(醫用口罩、醫用防護服、醫用護目鏡、醫用手套、醫用酒精、消毒液等)生產企業新增固定資產投資項目建設,可適當提高固定資產投資補助比例。堅持特事特辦,實行“容缺審批”,項目可先開工建設、後續補充完善相關手續。立項、規劃、土地、環評、招投標、施工許可等審批部門要加快推行網上審批,啟動“不見面”在線辦理。(責任單位︰省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳)

                  (九)妥善解決困難企業融資問題。對有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,特別是小微企業,金融機構不能盲目抽貸、斷貸、壓貸,通過展期、無還本續貸、貸款期限和結構重組、增加信用貸款等方式維持企業融資規模穩定,必要時增加資金支持。金融機構要適當下調小微企業貸款利率,減輕企業財務負擔。對受疫情影響在股票質押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業,要指導其用好中國證監會及交易所相關政策,通過適當展期、發新還舊和延期披露等方式,化解流動性危機,渡過難關。(責任單位︰省金融監管局、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監局、遼寧證監局)

                  (十)加強政銀企融資對接。各地衛生健康、發展改革、工業和信息化、金融監管、人民銀行等部門要建立溝通協調機制,促進政銀企對接。對生產、運輸和銷售應對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和相關藥品等重要醫用物資,以及重要生活物資的骨干企業實行名單制管理和信息共享制度,充分利用信用信息平台等線上方式加強政銀企融資對接。(責任單位︰省發展改革委、省工業和信息化廳、省衛生健康委、省金融監管局、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監局)

                  (十一)發揮信貸資金引導作用。發揮國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行、出口信用保險公司等政策性銀行“國家隊”作用,全力滿足疫情防控融資需求。設立肺炎疫情防控應急貸款資金,加快落實首批20億元貸款額度,專項用于遼寧省範圍內的醫療救助、物資采購、應急設備購置等與疾病治療和疫情防控相關的用途,由國家開發銀行遼寧省分行按照現行監管要求完成資金支付。(責任單位︰省國資委、國家開發銀行遼寧省分行)

                  三、減輕企業負擔

                  (十二)緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業,按規定經批準後,將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底。對旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受損嚴重行業企業,經相關行業主管部門確認,可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至6月底。緩繳期間免征滯納金。緩繳期滿後,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。(責任單位︰省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局)

                  (十三)實施援企穩崗政策。對符合條件的不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對符合條件的面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員少裁員的參保企業,進行“經營困難且恢復有望企業穩崗返還”,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。政策執行期限按照國家規定執行。(責任單位︰省人力資源社會保障廳)

                  (十四)減免中小企業稅費。因疫情原因導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅減半征收。自1月1日起,暫對防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除,全額退還增值稅增量留抵稅額;對運輸防控重點物資和公共交通、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅;對相關防疫藥品和醫療器械免收注冊費,加大對藥品和疫苗研發的支持;免征民航企業繳納的民航發展基金。(責任單位︰省財政廳、省稅務局)

                  (十五)減免省產業(創業)投資引導基金直投企業利息。對受疫情影響,出現臨時生產經營困難的中小企業,未及時歸還省產業(創業)投資引導基金直投部分產生的利息,視情況予以部分或全部免除。(責任單位︰省財政廳、省社保基金理事會)

                  (十六)推進政府投資工程建設。對承建政府投資項目的中小企業,受疫情影響存在臨時性困難的,各級政府要積極籌措資金,對項目建設手續齊備、具備開工和施工條件的,由企業提出申請,項目建設單位商同級財政部門,可根據項目建設計劃提前支付中小企業工程賬款,幫助施工企業解決資金困難問題。(責任單位︰省直項目單位、各市政府)

                  (十七)建立幫扶獎勵機制。各地區要制定有效政策措施,對受疫情影響較大、有發展前景但面臨暫時性困難的小微企業予以支持,其中對生產疫情防控重點物資、群眾生活保障物資的小微企業要予以重點支持。省政府設立專項基金,根據各市相關政策實施和財政資金投入等情況給予獎勵性補助。(責任單位︰省財政廳、省工業和信息化廳,各市政府)

                  (十八)暫退部分旅游服務質量保證金。支持旅行社應對經營困難,向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金,標準為現有交納數額的80%。暫退保證金應在2020年02月18日前如數交還。(責任單位︰省文化和旅游廳)

                  四、降低運營成本

                  (十九)紓緩企業用能成本壓力。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、不能按期繳納水費、電費、燃氣費的中小企業,由企業向主管單位申請,經批準後延期繳納,最長不超過3個月。緩繳期滿後,企業足額補繳緩繳的水費、電費、燃氣費,不影響企業享受現行的水費、電費、燃氣費優惠政策。(責任單位︰各市政府)

                  (二十)減免中小企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小企業,1個月房租免收、2個月房租減半。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業創新示範基地等各類載體,優先予以政策扶持。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。(責任單位︰省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委,各市政府)

                  (二十一)部分醫療器械產品注冊實行零收費。對中小企業生產的醫用口罩、醫用外科口罩、醫用防護口罩、醫用防護服、醫用呼吸機及配件等醫療器械產品注冊實行零收費,促進相關醫療器械產品生產。(責任單位︰省發展改革委、省財政廳)

                  五、加強綜合保障

                  (二十二)全力保障“菜籃子”產品等生活必需品供應。積極組織蔬菜和畜禽等生產,推動相關飼料、屠宰、加工企業加快復工生產,投放庫存玉米,保證養殖業生產需要,增加肉蛋奶供給。加強交通運輸保障,及時制止擅自設卡攔截、阻斷交通等違法行為。突出保障重點地區疫情防控物資和生活必需品運輸,暢通“菜籃子”產品綠色通道,嚴格落實不停車、不檢查、不收費和優先便捷通行。(責任單位︰省發展改革委、省公安廳、省農業農村廳、省交通運輸廳)

                  (二十三)規範企業用工。支持企業與職工集體協商,采取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施保留勞動關系。對擬進行經濟性裁員的企業,指導其依法依規制定和實施職工安置方案,提前30日向工會或全體職工說明相關情況,依法依規支付經濟補償,償還拖欠的職工工資,補繳欠繳的社會保險費。(責任單位︰省人力資源社會保障廳、省總工會)

                  (二十四)加強防疫藥品研發和技術攻關。積極組織相關中小企業針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情開展應急科研攻關。支持醫療機構積極開展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預防、診斷與治療創新品種臨床研究,推動創新醫療器械、創新藥盡快進入臨床應用,支持醫藥類企業加快抗病毒藥物、檢測試劑研發和排產。(責任單位︰省科技廳、省財政廳、省衛生健康委)

                  (二十五)開闢疫情防控領域企業信用修復綠色通道。對已成為失信主體的疫情防控領域企業,開闢信用修復綠色通道。在信用核查、信用培訓、信用報告等信用修復工作中提供輔導並減免相關費用。修復完成後,有關部門要按法定程序及時停止公示其失信記錄,終止實施聯合懲戒措施。(責任單位︰省發展改革委、人民銀行沈陽分行)

                本政策措施所指中小企業為符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合印發的《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業﹝2011﹞300號)的企業。本政策措施執行期暫定為自發布之日起的3個月。各項條款由責任部門負責解釋。

                 
                 
                二、廣東省︰支持企業復工復產若干政策措施

                 
                廣東省人民政府關于印發應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持企業復工復產若干政策措施的通知

                 
                各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構︰

                現將《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產的若干政策措施》印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省發展改革委反映。

                 
                廣東省人民政府

                2020年02月18日

                 
                 
                關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產的若干政策措施

                 
                為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委關于疫情防控的決策部署,全力支持和推動受疫情影響的各類企業復工復產,提出如下政策措施。

                一、各級政府要進一步加大保障企業復工復產工作力度

                (一)加強防疫指引。

                省統一發布應對新型冠狀病毒感染的肺炎系列預防控制指引,各地級以上市政府要強化主體責任,指派專人指導企業完成復工復產準備工作,確保企業在疫情防控達標前提下復工復產。

                (二)落實復工條件。

                細化復工復產保障方案,一企一策幫助企業協調解決職工返崗特別是專業技術人員返崗,以及口罩、防護服、消毒用品、測溫儀等防控物資購置問題。

                (三)統籌做好防護。

                支持企業做好職工健康管理。鼓勵大型企業設立集中隔離點。鼓勵各類省級以上開發區(高新區、經開區、工業園區)由管委會統一設立集中隔離點。對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業,由當地政府集中安排。

                (四)拓寬招工渠道。

                加強省內外勞務幫扶協作,落實重點企業服務專員制度,精準摸查發布企業用工需求信息,推進線上供求匹配對接和遠程招聘。

                二、進一步降低企業用工成本

                (五)減輕社會保險負擔。

                對受疫情影響不能按時繳納企業職工養老保險、醫療保險(含生育保險)、失業保險、工傷保險以及住房公積金的企業,允許延期至疫情解除後三個月內補辦補繳;補辦補繳社會保險費用免收滯納金,相關待遇正常享受,不影響參保個人權益記錄。繼續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策。

                (六)實施失業保險穩崗返還。

                繼續對不裁員、少減員的企業實施穩崗返還失業保險費,按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。鼓勵受疫情影響企業與職工協商采取調整薪酬、輪崗輪休等方式穩定工作崗位。

                (七)發放援企穩崗補貼。

                對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業,所需資金在工業企業結構調整專項獎補資金中列支。鼓勵企業組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加線上適崗職業技能培訓,按規定給予補貼;平台企業(電商企業)以及新業態企業參照執行。

                三、進一步減輕企業經營負擔

                (八)減輕企業稅費負擔。

                疫情防控期間,準許企業延期申報納稅。對符合延期繳納稅款條件的企業,依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業,依法合理予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。對“定期定額”戶,合理調整定額或簡化停業手續。及時落實小微企業普惠性減稅等政策。

                (九)減輕企業租金負擔。

                國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金;鼓勵其他物業持有人根據實際情況,適當減免租金。免租金兩個月以上的企業,按免租金月份數給予房產稅困難減免。

                (十)加大技改資金支持。

                企業在規定期限內通過技術改造擴大疫情防控急需重點調撥物資產能或轉產上述物資的,對其符合條件的設備購置額加大獎勵力度。

                (十一)發揮國有企業關鍵作用。

                國有大中型企業、行業龍頭企業在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面,加大對產業鏈上中小企業的支持,促進產業鏈運行平穩。對已與國有企業簽訂合同的中小企業,確因疫情影響,無法按時履行合同義務的,可以適當延長合同履行期限。國有企業要按照合同約定按時足額支付中小企業、民營企業相關款項,不得形成新增逾期拖欠。

                四、進一步加大財政金融支持

                (十二)加強金融紓困。

                鼓勵銀行業金融機構對受疫情影響較大企業給予延期還貸、展期續貸、降低利率和減免利息支持。省中小企業融資服務平台開通中小企業疫情應對金融服務專區和“綠色服務通道”,統籌省級扶持中小微企業專項資金,依托平台為貸款企業提供貼息和風險補償服務。對受疫情影響較大企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。梳理確定全省防疫重點保障企業名單,用足用好國家專項再貸款政策。

                (十三)加大財政支持力度。

                省級財政對相關企業擴大口罩機、防護服貼條機、負壓救護車等重點急需設備及關鍵、緊缺零部件生產予以資金支持。對國家和省確定的疫情防控重點保障企業以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛生防疫、醫藥產品、醫用器材企業(由省工業和信息化部門會同財政等部門審核確認)的2020年新增貸款部分,省財政按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息。鼓勵各級財政對受疫情影響較大畜禽水產養殖企業、休閑農業企業給予適當補助。鼓勵市縣財政對受疫情影響較大的中小企業給予貸款貼息、應收賬款融資等重點支持,省財政給予適當補助。對創業者個人或小微企業創業擔保貸款可視情展期1年,並繼續享受財政貼息支持。

                (十四)支持企業擔保融資和租賃融資。

                取消省內各級政府性融資擔保機構和再擔保機構反擔保要求,省融資再擔保公司對納入國家融資擔保基金支持範圍內的融資擔保業務免收擔保費用,各級政府性融資擔保公司對受疫情影響較大企業新增融資擔保費率不超過1%。融資租賃公司要調整受疫情影響較大企業還款期限和還款方式,酌情減免不超過6個月的租金利息,免收租金罰息。

                (十五)優化企業小額貸款服務。

                監管指標優良的小額貸款公司經過批準,融資杠桿率可放寬至淨資產5倍,單戶貸款余額上限上調為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。鼓勵對受疫情影響企業和個人下調貸款利率、延期或展期貸款1—3個月、免除1—3個月罰息和增加信用貸款及中長期貸款。

                (十六)優化企業征信管理。

                對受疫情影響暫時失去收入來源的企業,可按照調整後的還款安排,報送信用記錄。各地貿促會要建立“綠色通道”,根據實際情況為受疫情直接影響的外貿企業出具與不可抗力相關的事實性證明。

                五、進一步優化政府服務

                (十七)強化項目建設要素保障。

                對疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態環境等在建和新建項目,優先保障用地用林等資源指標;對新建非盈利性醫護場所,所需建設用地指標由省統籌解決;創造條件保障項目建設必須的鋼材、混凝土、砂石等建築材料及時供應。

                (十八)完善審批工作“直通車”制度。

                建立項目審批綠色通道,簡化審批流程,壓縮審批時限。采取網絡、視頻等技術手段開展項目評估評審,加快推進項目前期工作。依托全省投資項目在線審批監管平台,全面實行項目審批“不見面”在線辦理。

                (十九)建立疫情防控物資境外采購快速通道。

                完善疫情防控物資境外采購快速協調機制,設立防控物資進口快速通關“綠色通道”,對能提供主管部門證明、涉及特殊物品的防控物資實行便利通關政策,無需進行衛生檢疫審批。對疫情防控治療物資實行“兩步申報”“提前申報”“擔保放行”等作業模式,確保通關“零延時”。

                (二十)強化涉企信息服務支撐。

                依托“粵商通”平台,及時發布疫情防控期間惠企政策措施,搭建企業訴求響應平台,推動各地建立訴求響應機制,及時解決企業生產經營過程中面臨的突出問題。

                本政策執行期暫定為自發布之日起的三個月(政策措施已經明確執行期的,按已規定的期限執行)。中央出台相關支持政策,我省遵照執行。各地級以上市政府和省有關部門可根據實際情況制定實施細則,加大惠企扶企力度。

                 
                 
                三、上海市︰支持服務企業平穩健康發展若干政策措施

                 
                上海市人民政府關于印發上海市全力防控疫情

                支持服務企業平穩健康發展若干政策措施的通知

                滬府規﹝2020﹞3號

                 
                各區人民政府,市政府各委、辦、局︰

                現將《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》印發給你們,請認真按照執行。

                 
                               上海市人民政府

                               2020年02月18日

                 
                上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施

                 
                為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院各項決策部署,市委、市政府始終把市民的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前頭等大事和最重要工作。在全力以赴做好疫情防控各項工作的同時,統籌抓好改革發展穩定各項工作,全力支持企業抗擊疫情,切實減輕企業負擔,加大財稅金融支持力度,實施援企穩崗政策,著力優化企業服務,切實做好新形勢下的“六穩”工作,同舟共濟、共渡難關,現提出以下若干政策措施。

                一、全力支持企業抗擊疫情

                (一)加大對防疫重點企業財稅支持力度。按照國家政策規定,疫情防控重點物資生產企業擴大產能新購置設備,允許在所得稅稅前一次性扣除,全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運輸疫情防控重點物資和提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。對相關防疫藥品和醫療器械免收注冊費。免征民航公司應繳納的民航發展基金。對政府應急征用的企業生產指定的重點防疫物資,因生產成本高于實際售價而產生的政策性虧損,由市級財政給予全額補貼。企業已簽訂外銷合同的外銷重點防疫物資因政府征用轉為內銷的,企業不承擔由此增加的稅收負擔。對疫情防控阻擊戰中勇于承擔社會責任的企業和個人予以嘉獎。(責任部門︰市財政局、市稅務局、市經濟信息化委、市商務委、市人力資源社會保障局、市藥品監管局)

                (二)加強對防疫重點企業專項金融信貸支持。鼓勵開發性、政策性、國有大型商業銀行的在滬分行和地方法人銀行積極使用人民銀行專項再貸款政策,對重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業,提供優惠利率貸款,由財政再給予一半的貼息,確保企業貸款利率低于1.6%。支持在滬金融機構通過發行金融債券、特定用途債券等,將所籌資金用于疫情防控相關領域。(責任部門、單位︰市地方金融監管局、人民銀行上海總部、上海銀保監局、市發展改革委、市經濟信息化委、市商務委、市財政局)

                (三)拓寬疫情防控相關企業直接融資渠道。充分發揮在滬金融市場作用,為疫情防控相關企業加強服務,支持其發行上市、再融資、並購重組,發行債券、資產支持證券等。支持鼓勵與疫情防控相關的科技創新企業在上海證券交易所科創板上市。鼓勵創業投資、股權投資機構引導社會資本投向相關醫療設備、疫苗藥品研發生產類企業。(責任部門、單位︰市地方金融監管局、人民銀行上海總部、上海證監局、市發展改革委、市經濟信息化委、市科委)

                (四)強化保險保障作用。針對急缺醫療物資、疫情防控用品企業的進口訴求,鼓勵中國信保上海分公司積極開展進口預付款保險。對受疫情影響受損的出險理賠客戶,做到應賠盡賠快賠。鼓勵保險機構為支援湖北及參與疫情防治的本市醫務人員和防疫工作者,免費提供意外傷害及定期壽險保障。支持將意外險、疾病險等保險責任範圍擴展至新型冠狀病毒感染肺炎等。(責任部門、單位︰上海銀保監局、市地方金融監管局、市衛生健康委、市商務委)

                (五)支持重點防疫物資供銷企業擴產增能、增加進口。對政府應急征用的企業給予技術改造補貼,對被征用企業為生產防疫物資實施的應急技術改造項目,經認定後給予項目總投入50%-80%的財政補貼。對應急征用企業生產政府指定的特定防疫物資所形成生產能力的投入,最高可給予全額支持。疫情防控工作結束後,對企業因政府征用或指定生產而產生的剩余物資,企業繼續銷售確實難以消化的,按照規定通過政府儲備和包銷予以解決;對進口醫用物資經統籌調配後仍有剩余的,按照規定程序納入市級物資儲備;對指定采購品種和數量的進口民用防控物資,企業繼續銷售後確實難以消化的,按照規定程序研究納入市級儲備商品。(責任部門︰市經濟信息化委、市商務委、市糧食物資儲備局、市財政局)

                (六)對進口防疫物資實行稅收優惠。按照國家政策規定,對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅,對市衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅,對已征收的應免稅款予以退還。(責任部門、單位︰市財政局、市稅務局、上海海關、市民政局、市衛生健康委、市商務委)

                (七)建立進口防疫物資快速通關綠色通道。開通進口防疫物資受理專窗和綠色通道,主要進口口岸實現7*24小時全時通關。綜合運用兩步申報、提前申報等作業模式,對確需查驗的防疫物資優先安排查驗,隨到隨驗,快速驗放。對免稅進口防疫物資可先登記放行,後補相關證明。(責任部門、單位︰上海海關、市商務委)

                (八)支持疫情防控創新產品研制攻關。組織實施本市新型冠狀病毒診斷與治療創新品種研發及產業化專項,通過戰略性新興產業專項資金、產業轉型升級專項資金、科技創新計劃專項資金等渠道給予支持,推動疫情防控創新產品快速形成有效產能並投入應用。(責任部門︰市發展改革委、市經濟信息化委、市科委、市衛生健康委、市藥品監管局、市財政局)

                二、切實為各類企業減輕負擔

                (九)減免企業房屋租金。中小企業承租本市國有企業的經營性房產(包括各類開發區和產業園區、創業基地及科技企業孵化器等)從事生產經營活動的,先免收2月、3月兩個月租金;對間接承租的企業,應確保租金減免落到實處,使實際經營的中小企業最終受益。鼓勵國有企業在協商情況下通過減免緩交等方式盡可能多讓利給中小企業,相關減收影響在經營業績考核中予以認可。鼓勵大型商務樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為實體經營的承租戶減免租金。主動為租戶減免房產或土地租金的企業,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。(責任部門、單位︰市國資委、市商務委、市經濟信息化委、市科委、市稅務局)

                (十)延期申報納稅。疫情防控期間,因受疫情影響,納稅人在法定期限內辦理申報有困難的,可依法申請進一步延期。對因疫情影響導致按期繳納稅款有困難的,符合延期繳納稅款條件的,依法準予延期繳納稅款,最長期限不超過3個月。對因疫情影響未能按期申報、繳納稅款的納稅人,經主管稅務機關確認後,可免除相應的滯納金和稅務行政處罰。(責任部門︰市稅務局)

                (十一)對相關企業和個人給予稅收優惠。疫情防控期間,對于房產或土地被政府應急征用的企業,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。按照國家政策規定,對受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。鼓勵社會力量積極為疫情防控捐贈現金和物資,並可按照規定在所得稅稅前全額扣除,相關捐贈貨物免征增值稅、消費稅和附加稅費。對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者,按照政府規定的標準取得的補助和獎金,以及單位發給個人的疫情防護用品,免征個人所得稅。(責任部門︰市財政局、市稅務局)

                (十二)免除定期定額個體工商戶稅收負擔。疫情防控期間,按照定期定額納稅的個體工商戶依法免于繳納定額稅款。(責任部門︰市稅務局)

                (十三)暫時退還旅游服務質量保證金和補貼文化事業建設費。按照國家政策規定,自2020年02月18日起,對經營規範、信譽良好的旅行社,暫時退還旅游服務質量保證金80%,至2020年02月18日前返還。對生活服務業中的文化事業建設費繳費人,視其受疫情影響程度和實際繳納費額的情況給予一定的財政補貼。(責任部門︰市文化旅游局、市財政局)

                三、加大金融助企紓困力度

                (十四)多途徑為企業提供資金支持。鼓勵浦發銀行、上海銀行、上海農商銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的信貸投放,疫情防控期間相關貸款利率參照同期貸款市場報價利率(LPR)至少減25個基點,鼓勵其他在滬金融機構參照執行。建立金融服務綠色通道,便利重點防疫物資生產供應等相關企業。鼓勵金融機構利用銀稅互動、上海市大數據普惠金融應用等平台,通過績效考核調整、提高不良容忍度等措施,加大對中小企業的信用貸款支持。(責任部門、單位︰人民銀行上海總部、上海銀保監局、市地方金融監管局、市經濟信息化委、市商務委、市大數據中心)

                (十五)加大對流動資金困難企業的支持力度。加大對旅游、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉儲、文化娛樂、會展等受疫情影響較大行業信貸支持,通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式,對到期還款困難企業予以支持,不抽貸、不斷貸、不壓貸。加快建立線上續貸機制。如因疫情影響導致貸款逾期,可合理調整有關貸款分類評級標準。(責任部門、單位︰上海銀保監局、市地方金融監管局、市經濟信息化委、市商務委、市財政局)

                (十六)加強融資擔保支持。進一步發揮本市政策性融資擔保基金作用,確保2020年新增政策性融資擔保貸款比上年度增加30億元以上。對防疫物資重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業,政策性融資擔保基金繼續加大融資擔保支持力度。對新申請中小微企業貸款的融資擔保費率降至0.5%/年,再擔保費率減半收取,對創業擔保貸款繼續免收擔保費。(責任部門︰市財政局、市地方金融監管局)

                四、著力做好援企穩崗工作

                (十七)繼續實施失業保險穩崗返還政策。2020年本市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位,返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。(責任部門︰市人力資源社會保障局、市財政局)

                (十八)推遲調整社保繳費基數的時間。從2020年起,將本市職工社會保險繳費年度(含職工醫保年度)的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日,推遲3個月(2019年職工社會保險繳費年度順延至2020年02月18日)。(責任部門︰市人力資源社會保障局)

                (十九)可延長社會保險繳費期。因受疫情影響,對本市社會保險參保單位、靈活就業人員和城鄉居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的,允許其在疫情結束後補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的,在向本市社保經辦機構報備後,不收取滯納金,不影響參保職工個人權益記錄,相關補繳手續可在疫情解除後3個月內完成。(責任部門︰市人力資源社會保障局)

                (二十)實施培訓費補貼政策。對受疫情影響的本市各類企業,對在停工期間組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加各類線上職業培訓的,納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓範圍,按照實際培訓費用享受95%的補貼。平台企業(電商企業)以及新業態企業可參照執行。(責任部門︰市人力資源社會保障局、市財政局)

                (二十一)適當下調職工醫保費率。根據醫保基金收支狀況,在確保參保人員醫療保險待遇水平不降低、保證醫療保險制度平穩運行的前提下,2020年暫將職工醫療保險單位繳費費率下調0.5個百分點。(責任部門︰市醫療保障局、市人力資源社會保障局、市財政局)

                (二十二)實施靈活用工政策。因受疫情影響導致生產經營困難的企業,可通過調整薪酬、輪崗輪休、彈性工時、綜合調劑使用年度內休息日等方式穩定工作崗位,具體方式由企業與員工協商確定。(責任部門︰市人力資源社會保障局)

                五、有序促進企業復工復產

                (二十三)做好企業復工復產服務保障工作。督促和幫助復工復產企業落實防疫安全措施。聚焦各類企業復工和生產經營所需,加強口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應。依托長三角區域合作機制,發揮好行業協會、產業聯盟等專業機構作用,通過原材料供應、物流運輸等多種方式加強企業對接,切實幫助企業復產復工。(責任部門、單位︰市經濟信息化委、市商務委、市發展改革委、有關區政府和開發園區)

                (二十四)加強企業用工保障力度。在企業自我管理防控疫情準備和風險評估基礎上,引導企業優先安排疫情平穩地區員工回流就業。促進就業供需對接,搭建企業用工對接服務平台,依托微信、網絡、視頻等渠道開展各類線上招聘活動,暢通企業間對接通道,幫助企業緩解招工難矛盾。(責任部門︰市人力資源社會保障局)

                (二十五)培育支持新技術新模式新業態企業發展。加快培育網絡購物、在線教育、在線辦公、在線服務、數字娛樂、數字生活、智能配送等新業態新模式,大力發展網絡診療、原創新藥、醫療用品、醫療器械等健康產業,支持一批高成長創新型中小企業。加大科技創新券對科技型中小企業支持力度,2020年,受理的科技創新券使用額度上限由30萬元提高至50萬元。支持電信運營企業為受疫情影響嚴重的中小企業免費提供6個月以上的雲視頻會議等雲上辦公服務。(責任部門︰市經濟信息化委、市發展改革委、市科委、市商務委、市財政局)

                六、優化為企服務營商環境

                (二十六)優化企業服務機制。積極發揮政務服務“一網通辦”的便企服務作用,強化市民主頁和企業專屬網頁功能,擴大“隨申辦”超級應用服務覆蓋面,依托市“企業服務雲”打通政策服務“最後一公里”,加快推進一批不見面審批事項落地。在國際貿易“單一窗口”平台開通中小外貿企業服務專窗,便利企業疫情防控期間不見面辦理通關、物流、金融等一攬子進出口業務。進一步發揮市服務企業聯席會議作用,及時回應和解決企業在生產、經營、投融資中的堵點和痛點問題。(責任部門︰市政府辦公廳、市發展改革委、市經濟信息化委、市商務委)

                (二十七)完善企業信用修復機制。積極協助受疫情影響出現失信行為的企業開展信用修復工作,對受疫情影響暫時失去收入來源的企業,可依調整後的還款安排,報送信用記錄。對因參與防疫工作而導致的企業延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為,不將其列入失信名單。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業,支持上海市貿促會出具不可抗力事實性證明。(責任部門、單位︰市發展改革委、人民銀行上海總部、上海銀保監局、市商務委、市貿促會)

                (二十八)加強法律服務保障。建立應急公共法律服務機制,優先采用線上、預約等方式辦理公證、法律援助等法律服務事項。就不可抗力免責等防疫中的有關法律問題,及時向有需求的企事業提供指導建議。對于企業受疫情影響造成的合同履行、勞資關系等糾紛,及時組織律師、公證員、調解員等專業法律服務人員提供咨詢、指引、調解服務。(責任部門︰市司法局)

                國家有其他服務企業平穩健康發展相關支持政策措施的,上海遵照執行。市政府各相關部門負責制定發布本政策措施的實施細則;各區政府可結合實際,出台具體實施辦法。本政策措施執行期自印發之日起施行,有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情結束後再順延3個月(具體政策措施已明確執行期限的,從其規定)。

                 
                 
                四、貴州省︰關于有序推進企業項目復產復工的通知

                 
                貴州省人民政府辦公廳印發關于有序推進企業項目復產復工的通知

                 

                為認真貫徹落實2月3日中央政治局常委會會議關于統籌做好疫情防控和改革發展穩定工作的決策部署,按照省委、省政府工作安排,省政府辦公廳8日下發關于有序推進企業項目復產復工的通知,就在嚴格做好疫情防控工作基礎上,有序推進我省企業項目復工復產相關工作通知如下:
                    一、落實落細疫情防控措施

                (一)加強返崗人員疫情排查。各地政府要認真開展“五類人員”核酸檢測工作,及時有效和控制傳染源,為企業復工復產創造良好用工環境。各企業要提前排查每一名員工的來源地和14天內活動軌跡,在體溫檢測正常、無密切接觸史的情況下,方可上崗,嚴禁“帶病上崗”。省外返崗人員必須落實14天的隔離醫學觀察措施。要每天對職工進行體溫監測,發現異常情況要及時報告,第一時間處置。

                (二)強化工作場所疫情防控。各縣區和園區要落實屬地責任,指導和幫助企業做好疫情防控工作,預先設置集中隔離場所,為無條件獨立設立隔離場所的企業提供保障。各企業要提前準備紅外體溫檢測儀、消毒液、口罩等防控物資,落實隔離場所,保障房屋通風,定時對廠區、宿舍、食堂、車輛等進行全面消毒和衛生保潔。要合理安排工作崗位,保持人員工作距離,減少人員聚集。疫情防控不到位的企業不得復工復產。

                (三)保障返崗人員生產生活。各地要主動幫助企業解決員工居住、通勤交通、物流、生產經營等方面的問題,為職工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化措施,集體宿舍要降低居住密度,有交通車的企業要嚴格落實交通工具防疫措施。企業實行封閉式管理,確保工作場景安全;食堂推行分時分餐制。

                二、統籌抓好脫貧攻堅工作

                (四)扎實推進脫貧攻堅。在做好疫情防控工作、確保萬無一失的前提下,堅持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,做到思想不亂、精力不散、工作不斷,確保按時打贏脫貧攻堅戰。要咬定“兩不愁三保障”目標標準,抓緊抓實掛牌督戰,加大對重點地區、特殊困難群眾幫扶支持力度。沒有疫情的地區要抓緊全面推進脫貧攻堅、復工復產等工作,有疫情的地區也要在做好管控的同時統籌推進脫貧攻堅、復工復產各項工作。

                (五)抓緊開展春耕備耕。針對疫情防控期間,蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品保供壓力加大的實際,各地要抓緊引導種植一批速生類蔬菜,加快恢復生豬生產,推動更好保障省內市場需求。要抓緊組織種子、化肥、農膜等農資調運工作,全面落實良種補貼、農機補貼等惠農政策,指導幫助群眾開展春季耕種和田間管理。

                (六)深入實施農村產業革命。以壩區為重點繼續大力推進農業產業結構調整,抓好低效農作物調減,加快擴大蔬菜、茶葉、食用菌、特色林業、中藥材、精品水果、辣椒等高效經濟作物生產規模。繼續抓好“菜籃子”四個一工程,抓緊建設一批“菜籃子”商品保供基地,一批政府主導建設的惠民生鮮超市,一批冷庫、冷鏈設施,一批物流配套設施,盡快形成產能。

                三、有序推進企業復產

                (七)防疫和生活保障類企業要“開足馬力”生產。黔府辦發電﹝2020﹞31號通知明確的涉及保障公共事業運行、疫情防控、群眾生活必需及其他重要國計民生的“四類企業”要繼續擴大產能、挖掘潛能、滿負荷生產,努力提高醫療生活物資產量和城鄉運行保障服務能力。各地政府及相關部門要第一時間幫助協調解決企業生產中的資金、物資、設備配置和原材料供應、用工等方面的實際困難。

                (八)經濟社會發展其他類企業要有序復產。各地要抓緊對轄區內的企業進行排查,梳理列出復產時間表,在指導企業做好防疫工作的基礎上,按照城鄉運行和發展的輕重緩急,2月9日後組織企業有序復工復產。企業可根據實際情況和復產計劃,采取安排重要崗位人員返崗開展復產準備,本地員工先到位等分批復工的靈活舉措,有序推進復工復產。

                (九)切實幫助企業解決實際困難。各地政府要組織工作專班深入到企業一線,按照“一企一策”的原則,積極幫助企業做好復產方案,指導企業做好疫情防控管理。要協調上下游配套企業加強溝通,暢通產業生產鏈條,合理安排生產能力,確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。要認真落實領導干部服務重點企業重點項目機制,切實幫助企業解決困難問題。

                四、組織重大項目復工開工

                (十)抓好重大工程和項目建設。各地要抓緊對列入本級政府重點推進的重大工程和項目進行梳理排查,制定開復工時間表,實行清單式管理、責任化推進,按照成熟一個開工一個的原則,抓緊推動項目實質性開工。項目業主要抓緊落實資金、土地、用工等要素,確保完成年度投資計劃。

                (十一)抓好專項債券項目建設。按照“一個項目一個方案”的要求,各級發改部門要抓緊組織金融機構、會計師事務所、律師事務所等第三方公司提前開展項目發行債券前的初步方案編制和評估工作。財政部門要抓緊啟動新增政府債券發行工作,盡快籌集項目建設資金,確保按時開工。

                (十二)落實“要素跟著項目走”機制。提前謀劃好重點項目的土地、能耗、資金等要素,促進重點項目與政策的精準匹配。建立項目審批綠色通道,簡化審批流程,壓縮審批時限,采取網絡、視頻等方式開展項目評估評審,加快推進項目前期工作。對疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態環境等在建和新建項目,優先保障用地用林等條件。

                五、加大政策支持力度

                (十三)抓好國家支持政策的落實。認真落實財政部下發的《關于支持金融強化服務做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求,對疫情防控重點保障企業貸款給予財政貼息支持,對受疫情影響暫時失去收入來源的小微企業,在其申請創業擔保貸款時優先予以支持。落實國家有關金融支持政策,引導金融機構對因疫情影響暫時遇到困難的企業,采取延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息等措施,幫助企業渡過難關。

                (十四)支持中小企業平穩健康發展。省工業和信息化廳要抓緊制定支持中小企業平穩發展的政策措施,進一步減輕企業稅收、社會保險費、住房公積金繳存等負擔,切實降低企業運營成本,幫助企業緩解資金壓力,全力保障企業正常生產。

                (十五)大力支持企業用工。企業要根據生產需要及時安排健康狀況符合要求的員工上崗。要加大本省人員用工力度,特別是要優先錄用以前在湖北等疫區務工的建檔立卡貧困戶人員。各地政府要積極向企業推薦本地經過培訓、且疫情檢測合格的人員,幫助企業就近招工。

                (十六)提高政務服務水平。對事關國計民生的企業和群眾生產生活密切相關的企業登記、投資項目、工程建設、不動產登記等事項,與疫情防控相關的衛生許可事項,如消毒劑、消毒器械生產企業衛生許可等,實行“告知承諾、容缺後補”服務,辦事群眾書面承諾後可先行辦理,後補齊相關材料和手續。稅務部門要積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,按照“盡可能網上辦”的原則,提高涉稅事項網上辦理覆蓋面。

                六、壓緊壓實責任

                (十七)明確責任分工。各地政府要落實落細屬地責任,主動作為,指導、幫助、督促企業統籌做好疫情防控和復工復產工作。各行業主管部門要落細落實屬事責任,及時兌現落實國家和省對復工復產企業的各項政策措施,衛生健康部門要指導、協助做好復工復產企業疫情防控工作。企業要認真履行疫情防控和生產經營的主體責任,嚴格落實疫情防控各項措施,嚴防疫情發生,確保員工安心復工,生產經營有序進行。

                (十八)加強運行調度。各地要從本通知下發之日起,每15天向省發展改革委、省工業和信息化廳上報1次項目復工、企業復產情況。

                (十九)強化督促檢查。省政府辦公廳要牽頭組織省發展改革委、省工業和信息化廳等部門加大對復工復產工作的督查,對推進緩慢、特別是工作進度滯後的地方和部門,要加大工作提示和督促力度。嚴重滯後的,要追責問責。

                 
                 
                五、湖南省︰關于做好全省疫情防控期間有關就業工作的通知

                 
                湖南省省人社廳、省教育廳、省財政廳、省交通運輸廳、省衛健委

                關于做好全省疫情防控期間有關就業工作的通知

                 
                  一、保障重點企業用工

                  對保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他重要國計民生企業、重大工程,指定專人“一對一”服務,優先發布用工信息,通過本地挖潛、余缺調劑、組織見習、協調實習生等,滿足企業階段性用工需求。對當地難以滿足的,在符合疫情防控要求的前提下,協助企業定向跨區域招聘。對具有一定規模的,通過聯防聯控機制協調交通運輸部門制定運送方案,有條件的地方可組織集中運送直達目的地。對開工生產、配送疫情防控急需物資的企業,符合條件的可按規定給予一次性吸納就業補貼;對符合條件的人力資源服務機構,按規定給予就業創業服務補助。

                  二、加強返崗復工企業和勞動者疫情防控

                  根據春節假期調整和防控疫情安排,抓緊摸清轄區內企業、工程項目開復工時間,通過在人社部門官網、官微開設專區及依托報紙、電視、網絡、電台等多種渠道對外發布。督促用人單位通過電話、短信、微信等方式,向員工通報開復工時間。加強輸入地、輸出地信息對接,依托公共就業人才服務機構、勞務站等向轄區內勞動者推送開復工時間。針對農民工等人員流動特點,編制發布預防手冊,指導勞動者做好居家隔離和返崗務工的相關防護。針對企業行業不同特點特別是勞動密集程度,指導其做好衛生防疫、檢測儀器及藥品配置等工作,改善勞動者生產生活條件。要將勞動密集型企業和節後新招員工較多的企業作為防控重點,督促企業加強員工體溫監測,積極做好疫情防控,發現發熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀的,要立即送醫療機構隔離診治。

                  三、關心關愛重點地區勞動者

                  對滯留在疫情嚴重地區的勞動者,通過發送慰問短信、公告、慰問信等形式,關心其健康和生活情況,妥善做好安撫和疏導。對已離開湖北返鄉的勞動者,指導其主動居家隔離,及時報告健康狀況。對暫時難以外出且有就業意願的農民工,采取官網發布、手機短信、微信推送、網上求職等形式提供轄區內企業招工信息,支持其就地就近解決就業,有創業意願的同等享受當地創業扶持政策,按規定給予一次性創業補貼,確有困難的可按規定通過公益性崗位托底安置。對符合條件生活確實困難的下崗失業人員,可按規定申請臨時救助。維護勞動者合法權益,各類人力資源服務機構和用人單位不得發布拒絕招錄疫情嚴重地區勞動者的招聘信息。各類用人單位不得以來自疫情嚴重地區為由拒絕招用相關人員。對因疫情導致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的,企業不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工。

                  四、支持中小微企業穩定就業

                  加大失業保險穩崗返還力度,將失業保險穩崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統籌地區城鎮登記失業率,放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標,對參保職工30人(含)以下的企業,裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。支持企業開展在崗培訓,受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下,在停工期、恢復期組織職工參加線下或線上職業培訓,可按規定納入補貼類培訓範圍。統籌使用工業企業結構調整專項獎補資金,用于支持受疫情影響企業穩定崗位、保障基本生活等支出。發揮創業擔保貸款作用,對已發放個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染的肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業,申請貸款時予以優先支持。加大創業載體獎補力度,支持創業孵化園區、示範基地降低或減免創業者場地租金等費用。

                  五、完善高校畢業生就業舉措

                  暫停各類高校畢業生就業現場招聘活動,充分利用國家、省、高校畢業生就業網開展就業服務,完善高校畢業生就業信息共享發布機制。鼓勵高校和用人單位利用互聯網進行供需對接,實行網上面試、網上簽約、網上報到,引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取。公共就業人才服務機構要延長報到接收時間,可通過信函、傳真、網絡等方式為高校畢業生辦理就業協議簽訂、就業報到手續。按照規定視情調整2020年度事業單位和國有企業招聘、基層服務項目招募筆試面試時間,筆試已經結束的推遲面試時間,調整後的時間要及時告知考生並向社會公告。加強求職心理疏導,組織有經驗的職業指導師、心理咨詢師和高校心理學教師,推出一批在線咨詢指導課,開通心理熱線。

                  六、優化提升公共服務水平

                  暫停組織舉辦各類現場招聘活動和跨地區勞務協作。組織各級各類公共就業人才服務機構、人力資源服務機構加大線上招聘力度,探索利用現代化信息手段開展遠程培訓、職業指導、職業介紹、網上招聘、遠程面試。加快歸集轄區內就業崗位信息,逐級匯總上報,統一通過湖南省公共就業服務信息平台、勞務協作脫貧信息平台、湖南人才網等線上渠道批量向社會發布,實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動。根據當地疫情狀況和黨委政府部署,確定並公告公共就業服務機構和窗口開放時間,引導就業政策、就業服務盡可能網上辦、自助辦,切實加快審核進度,有序疏導現場流量,及時消毒、保持通風,配備體溫監測設施,做好疫情防控工作。繼續抓好轄區就業失業情況監測,持續跟蹤重點企業用工、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉回流等情況,定期開展就業形勢會商,對苗頭性、傾向性風險隱患做到早發現、早處置。

                  上述有關補貼類政策執行期限為疫情防控期間。

                 
                 
                 
                 
                六、海南省︰支持中小企業共渡難關八條措施

                 
                海南省人民政府關于印發海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持中小企業共渡難關八條措施的通知

                 
                各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位︰

                現將《海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的八條措施》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

                 
                海南省人民政府

                2020年02月18日

                 
                海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的八條措施

                 
                為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署,以及省委關于支持我省中小企業積極應對疫情帶來的生產經營困難,共渡難關、共克時艱的要求,特制定以下措施。

                一、穩定企業用工
                (一)實施援企穩崗。因受疫情影響導致生產經營困難的中小企業,可以通過與職工協商一致,采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。對不裁員或少裁員的參保中小企業,返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保中小企業,返還標準按6個月的全省上年度月人均失業保險金和參保職工人數確定。(責任單位︰省人力資源社會保障廳、省財政廳、省社會保險服務中心)
                (二)緩繳社保費用。2020年1月至疫情解除當月期間的參保登記、繳費基數申報和保險費繳納等業務辦理期限延長至疫情結束後3個月。在疫情結束後3個月內辦理上述期間相關業務的,不影響參保人員個人權益記錄,不收取滯納金。靈活就業人員2020年繳納社會保險費時限相應放寬,未能及時辦理參保繳費的,允許在疫情解除後3個月內辦理繳費業務。(責任單位︰省人力資源社會保障廳、省財政廳、省社會保險服務中心)
                二、降低運營成本
                (三)減免房屋租金。對承租國有(含集體)資產類經營用房的中小企業減免2020年一季度租金。(責任單位︰省國資委、各市縣政府)
                (四)緩解運行壓力。對中小企業生產經營所需的用電、用水、用氣,自本通知印發之日起可緩繳3個月費用,緩繳期間實行“欠費不停供”措施,並免收滯納金。(責任單位︰省發展改革委、省水務廳、海南電網公司)
                (五)降低住房公積金繳納標準。自本通知印發之日起,中小企業可連續6個月按3%的標準繳納住房公積金。(責任單位︰省住房城鄉建設廳)
                三、減輕稅費負擔

                (六)減免部分稅費。因疫情影響,對中小企業2020年一季度應繳納的房產稅和城鎮土地使用稅予以減免。對生產銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械企業,在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發機構,及時足額為其辦理采購國產設備退稅。(責任單位︰省稅務局)

                (七)延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的中小企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款。(責任單位︰省稅務局)

                四、強化金融支持

                (八)給予財政貼息和擔保支持。對全國性疫情防控重點保障企業2020年新增貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上,中央和省級財政分別按照人民銀行專項再貸款利率的50%和30%給予貼息;對我省支持疫情防控工作作用突出的衛生防疫、醫藥產品、醫用器材的重點企業2020年新增貸款,省級財政按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的30%給予貼息。上述貸款的貼息期限不超過1年。已發放的個人和小微企業創業擔保貸款,個人和借款企業受疫情影響較大的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。我省政府性融資擔保機構應充分發揮橋梁作用,幫助小微企業與金融機構對接,取消反擔保要求,降低擔保費率,對于確無還款能力的小微企業,為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務,視疫情影響情況適當延長追償時限,符合核銷條件的,按規定核銷代償損失。(責任單位︰各市縣政府、省財政廳、省地方金融監管局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省國資委)
                以上八條措施重點支持我省受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產經營遇到困難的中小企業(符合工業和信息化部等四部門印發的《中小企業劃型標準規定》,含個體工商戶),執行期暫定為自印發之日起至2020年02月18日止,中央出台的相關支持政策,我省遵照執行。

                 
                 
                七、海南省︰嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施

                 
                海南省人民政府關于印發海南省嚴格做好疫情防控

                幫助企業復工復產七條措施的通知

                 
                各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位︰

                現將《海南省嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施》印發給你們,請認真貫徹落實。

                 
                海南省人民政府

                2020年02月18日

                 
                海南省嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施


                為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署,貫徹落實省委、省政府工作安排,全省各級政府、各部門要切實落實好《海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的八條措施》,確保在加強疫情防控和安全的前提下,幫助企業復工復產,特制定以下措施。

                一、正確處理好疫情防控和企業復工復產的關系。以疫情防控和安全為前提,落實企業防控疫情和復工復產的主體責任,促進企業復工復產。全省各級政府、各部門要突出重點,分類施策,對目前不具備開工條件的項目抓好前期工作,具備開工條件的項目盡快開工,在建項目要盡快復工並持續施工。
                二、做好支持企業復工復產相關工作。因疫情防控需要,工人抵瓊後需集中觀察或隔離14天,全省各級政府、各部門要根據企業需要最大限度提供支持,做好幫助企業解決工人開工前觀察或隔離場所等企業難以自身解決的問題。
                三、加強工人短期培訓。省委農村工作領導小組辦公室、省農業農村廳牽頭,省人力資源社會保障廳配合,要全力挖掘本身勞動力資源,加大用工短期培訓,提升勞動力素質,解決企業復工復產人力資源短缺,省人力資源社會保障廳要及時幫助復工復產企業發布用工需求信息,所需資金由就業補助資金支出。
                四、確保復工復產原材料供應。全省各級政府、各部門要采取切實措施,支持砂、石、水泥、混凝土等用料企業優先復工復產,做好復工復產企業涉及用工、工人集中觀察或隔離場所等的優先保障,並為全面復產做好物資儲備。
                五、加強復工復產企業疫情防控物資保障。各復工復產企業所需的疫情防控物資,全省各級疫情防控工作指揮部物資保障組要給予最大力度的支持,切實保障復工復產企業疫情防控物資需要。
                六、強化復工復產企業現場防疫指導。全省各級疫情防控工作指揮部、衛生健康部門要派專人對復工復產企業進行疫情防控上門指導,確保防控措施全面落實到位。
                七、對工人隔離期間給予生活補助。返瓊務工人員在集中觀察或隔離期間,省財政廳、省人力資源社會保障廳要牽頭會同企業所屬地政府,區分不同工種給予企業一定補助,補助資金由各級財政統籌解決。

                 
                 
                八、黑龍江省︰支持中小企業健康發展的政策意見

                 
                黑龍江省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持中小企業健康發展的政策意見

                 
                各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位︰

                 
                  為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的各項決策部署,支持受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響、生產經營遇到困難的中小微企業健康發展。特制定以下政策意見︰

                  一、給予企業財稅政策支持

                1.落實財政支持政策。對列入國家和省確定的省內疫情防控急需物資生產企業名單,生產口罩、隔離服、防護服、電子測溫儀等企業,給予貸款貼息、擔保、設備投資補助、政府采購綠色通道等政策支持。(省財政廳、省工信廳、省地方金融監管局,各市縣政府)

                2.落實企業稅收減免政策。認真貫徹落實各項減稅降費政策,中小企業因疫情原因,導致企業遭受重大損失,生產經營受到重大影響,符合相關條件的,可向稅務機關申請享受房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅政策。(省稅務局、省財政廳)

                3.給予延期繳納稅款政策支持。疫情防控期間,對因疫情影響不能按期繳納稅款且符合延期繳納稅款條件的中小企業,可以通過電子稅務局提出延期繳納稅款申請,稅務機關壓縮辦理時限,依法準予延期繳納稅款,依法辦理延期繳納稅款最長不超過三個月。(省稅務局)

                4.優先辦理相關企業退稅。優先、加快為符合條件的藥品、醫療器械等疫情防控物資生產中小企業辦理增值稅留抵退稅和藥品、試劑、疫苗研發機構采購國產設備退稅,緩解企業資金佔用,支持企業釋放產能、擴大生產。(省稅務局)

                5.及時辦理停業登記及定額調整。疫情防控期間,實行定期定額征收的個體工商戶,稅務機關簡化停業登記辦理流程,納稅人可自行通過電子稅務局辦理或無需申請由稅務機關發起批量處理等方式辦理。對因疫情影響經營的,結合實際情況合理調整定額。(省稅務局)
                  二、穩定企業職工隊伍
                6.實施援企穩崗政策。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還6個月企業及其職工上年度應繳納社會保險費的50%,執行期限至2020年02月18日。(省人社廳、省財政廳)
                7.擴大以工代訓補貼範圍。參保企業新吸納勞動者就業並開展以工代訓的,給予企業每人每月500元培訓補貼,最長不超過6個月;不足一個月的,按實際開展天數計算補貼。(省人社廳、省財政廳)
                  三、加大融資支持力度

                8.加強對小微企業信貸支持。引導法人銀行機構通過調整區域融資政策、內部資金轉移定價、績效考核辦法等措施,加大信貸融資供給,做好受困企業的金融服務。持續落實小微企業“兩增兩控”有關要求,對于受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但暫時受困的企業,銀行機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的,可予以展期或續貸。(黑龍江銀保監局、人民銀行哈爾濱中心支行)

                9.著力降低小微企業融資成本。鼓勵各銀行機構通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,加大對小微企業支持力度。特別是對疫情防控必需、群眾基本生活必需等重點領域的中小企業,適當下調貸款利率,確保2020年小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。(人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監局)

                10.提高金融服務效率。針對受疫情影響較大企業的融資需求,各銀行機構建立啟動快速審批通道,簡化業務流程、切實提高業務辦理效率。持續開展“百行進萬企”“金助民企小微”等活動,引導全省金融機構充分利用互聯網、電話、微信等線上形式,持續與受疫情影響的中小微企業開展對接,著力滿足企業融資需求。(黑龍江銀保監局、人民銀行哈爾濱中心支行)

                11.充分發揮政府性融資擔保作用。疫情防控期間,各級政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的小微企業實行“容缺”受理,取消反擔保要求,按照急事急辦、特事特辦原則,開闢綠色通道,縮短審批時限,幫助企業盡快獲得貸款。降低擔保和再擔保費率,對受疫情影響較大的小微企業平均擔保費率降至1%以下。對確無還款能力的小微企業,為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務,視疫情影響情況適當延長追償時限,符合核銷條件的,按規定核銷代償損失。(省地方金融監管局、省財政廳)
                  四、幫助企業穩定生產

                12.幫助企業穩定生產經營。協助企業解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問題,加強防控監督指導,確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。簡化疫情防控應急運輸車輛通行證辦理流程,為企業運輸應急物資、產品、原料提供車輛通行高速公路免收通行費、優先保障通行等便利。(省工信廳、省發改委、省交通運輸廳)

                  五、減輕企業生產經營負擔

                13.減免中小企業房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方等業主(房東)對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。對承租國有資產類經營用房的中小企業,1個月房租免收、2個月房租減半。疫情期間,引導享受過財政支持政策的小微企業創業載體帶頭減免承租的小微企業房租。(省國資委、省財政廳、省工信廳)
                14.扶持中小企業創業園。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業創新基地等各類載體,優先予以政策扶持。(省科技廳、省工信廳)

                  以上政策執行期限有明確規定的按相關規定執行,沒有明確期限的至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除止。國家出台相關政策的,我省遵照執行。

                 
                黑龍江省人民政府辦公廳
                2020年02月18日

                 
                 
                九、深圳市︰應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施

                 
                深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施

                 
                  為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央國務院和省委省政府關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署,在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作,支持企業共渡難關,保障城市平穩運行和經濟穩定增長,特制定以下工作措施。

                  一、強化對抗擊疫情重點單位的服務。加快審批生產防控疫情所需物資的新項目,優先配置用地用水用電等資源型指標。鼓勵生產防疫物資的企業擴大技術改造投資,2020年02月18日—3月31日購買的設備,按不超過設備投資的50%予以資助,最高不超過2000萬元。建立防疫物資臨時收儲制度,鼓勵相關企業開足馬力組織生產,疫情期間生產的防疫物資,在疫情結束後,由政府統一收購儲備。設立進口防控物資快速通關專用窗口。建立采購綠色通道,疫情防控期間,按照國家有關規定,市區兩級使用財政性資金采購疫情防控貨物、工程和服務的,由采購單位自行采購,采購進口物資無需審批。金融機構要全力滿足疫情防控一線的融資需求。各區政府(新區管委會、深汕特別合作區管委會,下同)對轄區物業管理服務企業的疫情防控服務,按在管面積每平方米0.5元的標準實施兩個月財政補助。疫情防控期間,對定點收治醫院給予一定財政補助,對重點“菜籃子”經營企業保供穩價進行臨時性補貼。

                  二、減免物業租金。對租用市、區政府以及市屬、區屬國有企業持有物業(含廠房、創新型產業用房、寫字樓、農批市場、商鋪、倉儲物流設施、配套服務用房等)的非國有企業、科研機構、醫療機構和個體工商戶,免除2個月租金。對承租市、區兩級公租房、人才住房的非國有企業或家庭(個人),免除2個月租金。積極鼓勵倡導社區股份合作公司、非國有企業、個人業主參照國有企業做法減免物業租金。

                  三、依法依規延期繳納社會保險費。對受疫情影響,用人單位無法按時繳納企業社保費的,可延期至疫情結束後3個月內繳費,期間不加收滯納金。

                  四、降低企業住房公積金繳存比例。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業,可以依法申請降低住房公積金繳存比例最低至3%,期限不超過12個月;或申請緩繳住房公積金,期限不超過12個月。

                  五、返還企業城鎮污水處理費。對受疫情影響的各類企業返還6個月的城鎮污水處理費。

                  六、減輕工商企業用電成本。免除全市工商企業2月份當月繳交兩部制電費中的基本電費,由市財政代繳。各工業園區和商業樓宇的物業管理部在收繳電費時不得向用電企業收取已經被免除的基本電費。

                  七、依法依規延期繳納和減免稅款。對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的,由企業向稅務部門申請辦理延期申報。對生產經營困難、符合延期繳納稅款條件的,由企業向稅務部門申請辦理延期繳納,延期繳納期限最長不超過3個月。對受疫情影響的困難企業免征3個月的房產稅、城鎮土地使用稅。

                  八、幫助企業穩定現金流。對受疫情影響較大的行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,金融機構不抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大的企業和創業者到期還款困難的,可予以展期或續貸,酌情增加信用貸款和中長期貸款。對疫情防控相關企業和重要生活物資骨干企業的票據貼現開通再貼現綠色通道,將業務辦理流程縮短至2個工作日內;積極運用再貸款等工具鼓勵金融機構對相關企業提供利率優惠的信貸支持。中小企業貸款風險補償資金池的受益範圍擴大至小微企業主和個體工商戶,對各商業銀行2020年02月18日至6月30日新增貸款(展期視同新增)的風險損失補償比例上限由50%提高到80%。鼓勵金融機構加大“疫情防控債”發行力度,暢通直接融資渠道。股票質押協議在疫情防控期間到期,可協商展期3到6個月。

                  九、幫助企業降低融資成本。鼓勵各銀行機構適當下調貸款利率、減免手續費,新發放普惠型小微企業貸款綜合融資成本力爭比2019年下降0.5個百分點。疫情防控期間,政策性融資擔保機構的擔保費減免30%,對符合條件的其他合作擔保機構給予一定的擔保費補貼。政府性融資再擔保機構全年免收再擔保費,融資擔保基金的再擔保風險分擔比例由最高50%提高到60%,鼓勵擔保機構對符合條件的合作銀行推薦的貸款項目實行“見貸即擔”。

                  十、加大產業資金傾斜支持。全市產業資金優先用于扶持受疫情影響嚴重的中小微企業,劃撥10%的市級產業專項資金重點用于貸款貼息,對于疫情防控期內獲得銀行等金融機構的新增貸款(展期視同新增),按實際支付利息的50%給予總額最高100萬元的貼息支持,貼息期限不超過6個月。對受疫情影響,並已獲得市級產業專項資金扶持且在建設期內的項目,項目單位可向資金主管部門提出書面延期申請,一般延期3個月,最長不超過6個月。

                  十一、進一步釋放“四個千億”政策紅利。用好發債增信資金,為參與防疫或受疫情影響的民營企業發債提供融資支持。民營企業平穩發展基金可對因疫情造成資金周轉困難的優質中小企業,提供短期流動性資金支持,並實行利率優惠。

                  十二、加強對城市公共交通的運營保障支持。加大巡游出租車一線駕駛員政府臨時補貼力度,放寬現有每月每車1000元政府臨時補貼的考核標準。設立駕駛員出車獎勵機制,運營里程及時間達到標準的,給予當日50元獎勵,獎勵政策暫定執行2個月。鼓勵出租車運營企業給予駕駛員合理的租金減免,對于落實租金減免政策的企業,給予企業對應的出租車經營權延期獎勵。鼓勵網約車平台對駕駛員給予一定經濟援助、獎勵。

                  十三、加大援企穩崗力度。疫情防控期間,對不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對生產經營困難且堅持不裁員或少裁員的參保企業,按企業及其職工上年度繳納社會保險費的25%予以返還。對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇,按照不超過其基本養老保險費繳納基數的50%補貼企業。

                  十四、實施靈活用工政策。允許企業依法綜合調劑使用年度內的休息日,平衡目前在崗工作人員和無法正常返崗人員的總體工作時間。

                  十五、加大企業職工技能培訓補貼力度。對2020年內根據崗位需要組織職工參加職業技能培訓的企業,進一步提高培訓補貼標準,適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元,技能提升培訓補貼由平均每人1400元提高到2000元。

                  十六、加強出口信用保險服務保障。加強線上客戶服務,開闢定損核賠綠色通道,適當放寬理賠條件,優先處理受疫情影響出口企業的出險理賠。

                  對中央和國家有關部委、省出台相關支持政策,深圳市全面貫徹落實,以最大力度支持企業發展。各區可結合實際,研究制定其他支持措施。

                  本措施自發布之日起實施,有效期至2020年02月18日(有明確期限規定的從其規定)。

                 
                深圳市人民政府

                2020年02月18日

                 
                 
                十、廈門市︰支持企業共渡難關若干措施

                 
                廈門市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持企業共渡難關若干措施的通知

                 
                各區人民政府,市直各委、辦、局,各開發區管委會,各有關單位︰

                  為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,支持企業共渡難關,特制定以下措施︰

                  一、保持信貸規模不下降。鼓勵各銀行機構加大對小微企業支持力度,確保2020年小微企業信貸余額不低于2019年同期余額,小微企業專項貸款增幅不低于全部貸款增幅。對受疫情影響較大,以及暫時受困的小微企業,不得抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業,到期還款困難的予以展期或續貸。(責任單位︰市金融監管局、廈門銀保監局)

                  二、確保融資成本降低。鼓勵各銀行機構通過壓降貸款利率,對疫情防控和保障的相關企業,給予低于貸款利率上限的優惠利率貸款;對受疫情影響較大,以及暫時受困的小微企業,在原有貸款利率水平基礎上,下浮10%以上,並減免相關費用,確保2020年小微企業融資成本明顯低于2019年同期融資成本。政府性擔保公司減半收取擔保費。(責任單位︰市金融監管局、廈門銀保監局)

                  三、加大信貸支持力度。鼓勵金融機構加大支持力度,全力滿足疫情防控融資需求。引導國家開發銀行廈門分行等政策性銀行切實做好向重點企業提供優惠利率信貸支持,貸款利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期LPR減100基點;鼓勵地方法人金融機構發放專項項目貸款,貸款利率低于同期貸款市場利率水平。積極引導企業使用應急還貸資金,幫助企業渡過階段性難關。鼓勵各金融機構按照“特事特辦、急事急辦”的原則,開闢快速審批通道,提供優質高效綜合金融服務。(責任單位︰市金融監管局、廈門銀保監局)

                  四、給予信貸財政貼息。積極爭取我市重點保障企業列入國家發改委、工信部重點醫用物品和重點生活物資企業名單,享受優惠貸款和財政部有關專項貼息。對未列入的市重點保障企業,我市將視情給予一定比例的財政貼息。(責任單位︰市發改委、市工信局、市財政局)

                  五、給予創業擔保貸款支持。對已發放的個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業,在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。(責任單位︰市人社局、市財政局)

                  六、優化融資擔保服務。鼓勵金融機構對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業提供信用貸款支持,各政府性融資擔保機構應當提高業務辦理效率,降低擔保和再擔保費率,幫助企業與金融機構對接,爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。對確實無還款能力的小微企業,為其提供融資擔保服務的政府性融資擔保機構應及時履行代償義務,視疫情影響情況適當延長追償時限;符合核銷條件的,按規定核銷代償損失。(責任單位︰市金融監管局)

                  七、延期繳納稅款。對按月申報的納稅人、扣繳義務人,將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日。受疫情影響,在2020年2月申報納稅期限延長後,對有特殊困難不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。(責任單位︰市稅務局)

                  八、適當減免房租。對承租政府性資產中經營用房的中小企業和個體工商戶,租金1個月全免、2個月減半;鼓勵其他業主(房東)為租戶減免租金。國有企業出租的經營用房,可參照政府性經營用房做法並結合自身實際加以執行。(責任單位︰市財政局、市國資委、各區政府、各開發區管委會、各有關單位)

                  九、適當減免稅費。對于疫情期間減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請困難減免。如不符合條件無法享受減免的,可按照租金減免期間所繳納的房產稅和土地使用稅給予50%扶持,扶持金額不超過減免租金總額。(責任單位︰市稅務局、市財政局、市住房局、各區政府、各開發區管委會、各有關單位)

                  十、緩繳社會保險費。對受疫情影響導致面臨暫時性生產經營困難,確實無法按時辦理參保登記和無力足額繳納社會保險費的企業和個體工商戶,由稅務部門按規定允許其在疫情結束後補辦登記和繳納社會保險費,延長期限最長6個月,不征收滯納金。緩繳期滿後,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員待遇。(責任單位︰市人社局、市稅務局)

                  十一、加大穩崗扶持。對今年不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%,企業實際繳納失業保險費金額按照稅務部門繳費憑證確認。對經政府有關部門認定,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的企業,堅持不裁員或少裁員的,返還標準按照上年度本市月人均失業保險金6個月金額和參保職工人數確定。少裁員按照淨裁員率低于本市2019年末城鎮登記失業率確定。(責任單位︰市人社局)

                  十二、給予企業春節用工獎補。對春節假期期間,為防控疫情提供緊缺急需物資的生物醫藥、醫療器械、衛生防護用品生產企業,與防控疫情保障民生密切相關的生鮮食品的大型超市、連鎖便利店企業、限上批發零售企業,以及與上述企業開展密切合作的城市配送企業,發放一次性獎補資金。補助標準為︰以2018年我市社平工資為計算口徑,正月初一至初三按日平均工資3倍計算,除夕、初四至初九按日平均工資2倍計算,單家企業最高獎補50萬元。(責任單位︰市人社局、市財政局)

                  十三、給予企業招工補貼。對初次來廈就業和本市初次就業的勞動力,且已辦理就業登記和繳交社保,在同一企業連續工作3個月以上的,按每人500元的標準補貼給企業。(責任單位︰市人社局)

                  十四、降低企業創新創業成本。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體,優先予以政策扶持,其中每個創業創新示範基地享受中小企業服務補貼?蛔芏畽扔0萬元提高至50萬元。(責任單位︰市科技局、市工信局)

                  十五、加快撥付研發費用補助。提前啟動企業研發費用補助申報,加快撥付兌現進度,支持企業加大研發投入,緩解企業資金壓力。(責任單位︰市科技局、市稅務局)

                  本措施執行期限為2020年02月18日至2020年02月18日,國家、省另有規定的,按就高不重復執行。

                 
                            廈門市人民政府

                            2020年02月18日

                 
                 
                十一、徐州市︰關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業發展的政策意見

                 
                徐關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持中小企業發展的政策意見

                 
                各縣(市)區人民政府,徐州經濟技術開發區、徐州高新區管委會,市各委辦局(公司),市各直屬單位︰

                為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,積極應對疫情對徐州市中小企業沖擊,切實減少相關影響,穩定生產經營形勢,制定以下政策意見︰
                一、減輕企業負擔
                1.強化行業扶持。市、縣(市)區兩級政府相關部門向中小企業收取的部分行政事業性收費暫停2個月。對受疫情影響較大的餐飲、住宿等重點行業,各銀行金融機構減免2個月逾期貸款罰息;針對企業受損不同情況,由財政給予2個月一定比例的銀行貸款貼息支持。(責任部門︰市財政局、市地方金融監管局、徐州銀保監分局,各縣(市)區)
                2.落實免征疫情防控物資進口相關稅收政策。自2020年02月18日至3月31日,適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規定的免稅進口範圍,對捐贈用于疫情防控的進口物資符合免稅條件的免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅,對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。上述免稅進口物資,已征收的應免稅款予以退還。(責任單位︰徐州海關、市稅務局)
                3.減免中小企業房、土兩稅。因疫情原因導致企業發生重大損失,符合房產稅、城鎮土地使用稅困難性減免條件的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。(責任單位︰市稅務局)
                4.延期申報和延期繳納稅款。對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責任單位︰市稅務局)
                5.臨時開放部分辦稅限制。將發票“網上申領、郵寄配送”可申請企業範圍臨時擴大到C級納稅人,至公共衛生事件一級響應結束。推行納稅人網上解鎖報稅盤,納稅人報稅盤異常鎖死時可網上申請解鎖,稅務機關根據規定流程核實處理,排除風險後及時解鎖。(責任單位︰市稅務局)
                6.減免中小企業房租。對承租市屬國有企業經營性用房的中小企業,免收2個月租金。各縣(市)區國資監管部門要指導所屬國有企業,根據實際情況,對中小企業租戶租金減免參照市相應措施。鼓勵引導其他經營用房業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。(責任單位︰市國資委,各縣(市)區)
                7.減免在孵科技型企業房租。對政府運營的科技企業孵化器、眾創空間內的在孵科技型企業及團隊減免2個月的房租。(責任單位︰市科技局、市財政局,各縣(市)區)
                8.加快中小企業賬款支付。組織政府部門、政府平台公司、國有企業全面清理與中小企業的業務往來賬款,對已達付款期的,加快支付賬款,確保賬款清償率達100%;對未到付款期的,可按合同約定酌情提前支付。(責任單位︰市工信局、市國資委,各縣(市)區)
                9.強化生產疫情防控用品企業扶持。對于因防控疫情工作需要擴大產能或實施技術改造的企業,對其新增設備投資部分,給予15%的財政補貼;對于從事服裝生產等關聯行業在疫情防控工作中臨時轉產防護用品的企業,對其車間升級改造及新增設備投資部分,給予20%的財政補貼。上述補貼每家企業不超過500萬元,並可采取融資租賃等多種方式進一步給予支持。(責任單位︰市工信局、市財政局)
                二、穩定職工隊伍
                10.實施靈活用工政策。允許企業綜合調劑使用年度內的休息日。企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。(責任單位︰市人社局)
                11.加大援企穩崗力度。參保企業通過采取措施不裁員或少裁員的,可給予企業上年度實際繳納失業保險費50%的穩崗返還。對面臨暫時性的生產經營困難且恢復有望的企業,可按照上年度當地失業保險金標準和企業月平均參保人數,給予6個月的穩崗返還。(責任單位︰市人社局、市財政局)

                12.延長社會保險繳費期。因受疫情影響,對社會保險參保企業未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的,允許其在疫情結束後補辦。參保企業逾期繳納養老保險、失業保險和工傷保險費的,在向本統籌區社保經辦機構報備後,不收取滯納金,不影響參保人員個人權益記錄,相關補繳手續可在疫情解除後3個月內完成。(責任單位︰市人社局、市稅務局、市財政局)

                13.實施企業職工培訓費補貼政策。企業開展培訓或培訓機構開展項目制培訓的,可先行撥付不高于50%的培訓補貼資金。鼓勵有條件的培訓機構(企業)對返鄉人員開展線上職業技能培訓,培訓後取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等)的,按規定給予每人不超過4000元的職業培訓補貼。(責任單位︰市人社局、市財政局)

                三、加大金融支持
                14.持續加大信貸支持力度。各金融機構要持續加大對中小企業信貸支持力度,特別是對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、消殺用品、溫度計等重要醫用物資,以及重要生活物資的骨干企業實行名單制管理。各金融機構對工信部門確定的“千家培大育強企業”提供優惠利率的信貸支持。各金融機構對受疫情影響較大、有發展前景但暫遇困難的中小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,確保2020年中小微企業信貸余額不低于上年同期水平。(責任單位︰市地方金融監管局、人行徐州市中心支行、徐州銀保監分局、市工信局)
                15.切實降低小微企業融資成本。各金融機構要進一步提高信貸審批效率,壓縮信貸審批中間環節,對疫情防控需要予以重點支持的“三必須一重要”企業信貸審批時限應控制在3個工作日內。進一步降低小微企業融資成本,新增貸款綜合融資成本比2019年下降0.5個百分點,納入工信部門“千家培大育強企業”名單的,鼓勵以優惠利率和信用類貸款予以支持。(責任單位︰徐州銀保監分局、人行徐州市中心支行、市地方金融監管局、市工信局)
                16.加大政府性融資擔保力度。認真貫徹執行省、市關于完善政府性融資擔保體系切實支持小微企業和“三農”發展政策,引導更多金融資源支持中小微企業發展。各級政府性融資擔保公司對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業擔保費率降至1%及以下,取消反擔保要求,簡化業務流程,提供企業融資線上服務,切實降低受疫情影響的小微企業融資成本。(責任單位︰市地方金融監管局,各縣(市)區)
                17.提供全方位金融服務。發揮全市中小微企業金融顧問服務作用,詳細了解企業融資需求,充分利用政府信保基金為疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業提供信用增信服務。壓縮市級綜合金融服務平台融資需求響應時間至1個工作日內,確保平台撮合中小微企業融資額比2019年增長20%以上。各金融機構要按照特事特辦、急事急辦原則,開闢快速審批通道,加快信貸審批速度,提供優質高效綜合金融服務。(責任單位︰市地方金融監管局、人行徐州市中心支行、徐州銀保監分局)
                四、強化精準服務
                18.開通快速通關綠色通道。對用于疫情防控治療的進口藥品、醫療器械等,做到即到即提,確保通關“零延時”。(責任單位︰徐州海關)
                19.開通緊急采購綠色通道。按照國家有關規定,采購疫情防控相關貨物、工程和服務的,可不執行政府采購法規定的方式和程序,采購進口物資無需審批。(責任單位︰市財政局)
                20.加大政務服務便利化力度。加強智慧政務建設,推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”。推行線上辦理,保證電話咨詢業務暢通,實行實名預約服務。對與防疫有關的企業,開通綠色通道,急事急辦,安排專人全程辦理,依法高效提供行政許可服務。(責任單位︰市政務辦、各相關部門,各縣(市)區)
                21.暢通中小企業問題反饋渠道。發揮綜合性企業服務平台集成作用,圍繞防疫期間企業生產經營等方面實際困難和問題,強化涉企訴求快速交辦督辦機制,確保及時辦結反饋,實現疫情防控、企業發展“兩不誤”。(責任單位︰市政務辦、市營商辦、各相關單位)

                本政策自發布之日起執行。相關政策由市政府辦公室、市促進中小企業發展工作領導小組辦公室(市工信局)會同相關部門負責解釋。中央、省出台相關支持政策,遵照執行。

                 
                 
                十二、張家口市︰支持中小企業共渡難關的十項措施

                 
                張家口市人民政府關于印發張家口市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持中小企業共渡難關的十項措施的通知

                張政字﹝2020﹞6號

                 
                各縣區人民政府,各管理區管委會,經開區管委會,市政府各部門,市直屬有關單位︰

                 
                    《張家口市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十項措施》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹執行。

                 
                           張家口市人民政府

                              2020年02月18日

                 
                張家口市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

                支持中小企業共渡難關的十項措施


                為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,積極發揮中小企業在疫情防控中的重要作用,大力支持受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響遇到困難的中小企業共渡難關,特制定本措施。

                一、保持中小微企業信貸資金穩定。各銀行機構通過調整區域融資政策、績效考核辦法等措施,提升金融供給能力。對于受疫情影響較大的工業生產、批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但暫時受困的企業,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對關系國計民生項目,涉及醫療、救護、醫藥生產和物流以及疫情防控的有關企業,在疫情防控期間貸款到期的,可實行貸款展期,展期不少于半年。(責任單位︰市地方金融監管局、人行張家口市中心支行、張家口銀保監分局,各銀行機構)
                二、降低中小微企業融資成本。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率,加大對中小微企業的支持力度,通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,確保中小微融資成本不高于2019年利率水平。特別是對重點領域和資金困難的中小企業,急需資金支持的及貸款到期需要展期的,執行利率較原貸款利率下浮10%以上,確保2020年中小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。(責任單位︰市地方金融監管局、人行張家口中心支行、張家口銀保監分局、各銀行機構)
                三、開闢金融服務綠色通道。對受疫情影響暫時無法正常經營、失去收入來源的中小微企業,疫情期間在市各銀行機構的小微貸款發生逾期的,可提供相應證明材料,合理延後還款期限,不視為違約,不進入違約客戶名單。各銀行機構對受疫情影響的中小微企業進行專門服務,減免手續費,簡化業務流程,開闢綠色快速通道。積極發揮銀行信貸、融資擔保等多方合力,充分利用互聯網金融手段,加強對社會民生重點領域金融支持。明確專崗、專人為中小微企業提供緊急取現、資金劃轉等應急金融服務。(責任單位︰市地方金融監管局、人行張家口市中心支行、張家口銀保監分局、各銀行機構)
                四、實行國有廠房租金“兩免三減半”。對承租國有資產類經營用房的中小微企業,前兩個月房租免收、後三個月房租減半征收。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。(責任單位︰各縣、區人民政府,各管理區管委會,經開區管委會,各園區管委會)
                五、強化企業生產要素保障。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納水、電、氣費用的中小微企業,由企業提出申請,按相關規定批準後,可緩交相關費用。緩繳期最長六個月,緩繳期滿後企業足額補繳相關費用。(責任單位︰市政集團、市政水務公司、中油金鴻天然氣公司,市供電公司,各縣、區人民政府,各管理區管委會,經開區管委會,各園區管委會)
                六、實施失業保險穩崗返還政策。對不裁員或少裁員的參保企業,可按規定返還其上年度實際繳納失業保險費的50%,其中深度貧困縣返還標準可提高到60%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,經認定為困難企業後,返還標準可按6個月當地上年平均失業保險金待遇標準和平均參保職工人數確定。政策執行期限按照國家和省有關規定執行。(責任單位︰市人力資源社會保障局、市財政局)
                七、發揮就業補助資金作用。對疫情期間企業吸納貧困家庭子女、未就業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、下崗失業退役軍人、城鎮登記失業人員等群體就業,與其簽訂1年以上期限勞動合同的,對符合條件的按規定享受技能培訓補貼、1000元一次性吸納就業補貼以及社會保險補貼等補貼政策,由企業到當地人社部門進行申領,所需資金從就業補助資金中列支。(責任單位︰市人力資源社會保障局、市財政局)
                八、緩繳社會保險費。由于受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難的中小企業,參保企業通過養老保險、失業保險、工傷保險等核心平台業務軟件系統企業網報端登錄,進行正常業務申報,市政府積極爭取可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險政策。醫療保險緩繳期最長2個月,緩繳期滿後,企業足額補繳緩繳的社會、醫療保險費,免交緩繳期形成的滯納金,不影響參保人員個人權益。同時加強財政、金融機構等部門和單位協調,確保疫情期間各項社會保險待遇按時足額發放。因疫情造成未能及時辦理新增退休人員申報、審核的,經審核後,自滿足待遇發放條件次月起發放養老金。(責任單位︰市人力資源社會保障局、市財政局、市地方金融監管局、市醫療保障局、市稅務局)
                九、實施稅收減緩政策。因疫情原因,導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費後,不足以繳納稅款的,可申請緩繳稅款。由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。(責任單位︰市稅務局)
                十、扶持中小企業創業平台。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、孵化器、創業基地、服務平台等各類載體,優先給予政策支持。(責任單位︰市科學技術局、市工業和信息化局,各縣、區人民政府,各管理區管委會,經開區管委會,各園區管委會)

                 
                附則︰

                1.市地方金融監管局、張家口銀保監分局、人行張家口市中心支行組建金融服務聯合協調推進辦公室。辦公室設在張家口銀保監分局。地址︰張家口市橋東區勝利北路31-1。聯系人︰王文麗,電話︰2123021;孔維,電話︰2123316。

                2.符合金融支持條件的中小企業名單、金融服務專班聯系人和聯系方式,可于2月5日18時後在市各銀行機構官方網站查詢。

                3.其他服務部門聯系方式。市財政局︰王耀明,電話︰2061392。市科技局︰趙雲峰,電話︰4195818。市稅務局︰趙東明,電話︰2050122;董巍,電話︰2120538;于雲生,電話︰2050170。市工業和信息化局︰程遠雄,電話︰15832305989。市人力資源和社會保障局︰王鐵,電話︰2024992;孫銳,電話︰2184990。市醫保局︰王進寶,電話︰13582636128。市政集團︰胡大田,電話︰18831333933。市政水務︰孫大維,電話︰13931325931。張家口供電公司︰許志強,電話︰13731300718。中油金鴻︰劉亞楠,電話︰13603137979。

                4.各縣區和有關部門承擔具體組織工作,各銀行在各縣區的分支機構會同縣區和相關部門開展工作,縣區責任單位為各對口責任部門。

                5.中小企業的認定按照工業和信息化部等四部委《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》執行。

                本措施自發布之日起執行,執行期暫定為5個月。中央、省出台相關支持政策,張家口市遵照執行。本措施由市民營經濟領導小組有關責任部門負責解釋。


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